AB - Türkiye
 
- AB Daimi Temsilciler Komitesi (COREPER), Türkiye ile yeni Katılım Ortaklığı Belgesi (KOB) taslağını 24 Ocak'ta onayladı.
 
Müzakerelerin hedefinin "üyelik" olduğu belirtilen belgede, Türkiye'den öncelikli olarak "sivil-asker ilişkilerini AB standartlarıyla uyumlu hale getirmesi, ordu ve savunma politikası üzerinde TBMM'nin eksiksiz gözetim yapabilmesinin sağlanması, askeri mahkemelerin görev alanının sadece askeri personelin görevleriyle ilgili konularla sınırlandırılması, din özgürlüğüne ve azınlık haklarına tam saygı gösterilmesi, Türkçe dışındaki dillerde televizyon yayınlarının kolaylaştırılması ve AB üyesi bütün ülkelerle ilişkilerin normalleştirilmesi" gibi talepler yer alıyor. 

KOB taslağının 18 Şubat'taki AB Dışişleri Bakanları Konseyi'nde onaylanması bekleniyor. 

- AB Komisyonu'nun genişlemeden sorumlu üyesi Olli Rehn, Rum kökenli Avrupa Parlamentosu üyesi Marios Matsakis'in "Fransa Cumhurbaşkanı Sarkozy'nin karşı olması Türkiye'nin AB üyeliğini nasıl etkiler?" yönündeki soru önergesini yanıtladı. Rehn, "Komisyon Türkiye'yle katılım müzakerelerinin 2005'te tüm Üye Devletler ve Aralık 2006'da Konsey tarafından kabul edilen müzakere çerçevesi temelinde devam etmesi gerektiğini düşünmektedir", "Türkiye'yle bugüne kadar altı başlık açılmıştır ve Komisyon 2008 yılında daha fazla başlığın açılmasını ummaktadır" dedi.
 
- Avrupa Parlamentosu (AP) Sosyalist Grubu Başkanı Martin Schulz, Frankfurter Allgemeine Zeitung gazetesine verdiği bir demeçte "Türkiye ile müzakereleri bazı üye ülkelerin tam üyelik hedefiyle, Fransa gibi diğer ülkelerin başka hedefle sürdürmesini endişeyle izliyorum" dedi ve Sarkozy'nin Türkiye için tam üyelik isteyip istemediğine açıklık getirmesi gerektiğini ifade etti. İnternet bağlantısı için
 
- AB Komisyonu tarafından yayınlanan "Kadın-Erkek Eşitliği 2008" raporunda Türkiye ile ilgili rakamlara yer veriliyor. 2006 yılı verilerine göre Türkiye'de 15-64 yaş grubunda istihdama katılım oranı kadınlarda %26,1; erkeklerde ise %74,4. AB üyeliğine aday diğer ülkelerde ise aynı oran Hırvatistan'da kadınlarda %56,9; erkeklerde %68,9; Makedonya'da ise kadınlarda %43,2; erkeklerde %64,9.
 
Kadınlar arasında ortaokul üzeri eğitim alma oranı Türkiye'de %51,7 ve Hırvatistan'da %94,9 olarak belirlendi.
 
Rapor Avrupa iş piyasasının büyümesine kadın işgücünün doğrudan katkısını olduğunu ancak, yine de bu artışın istenilen ölçüde olmadığını ortaya koyuyor.
 
AB – Beyaz Rusya
 
- AB ve Beyaz Rusya arasında enerji, ulaştırma ve çevreyle ilgili teknik konuları görüşmek üzere 7 Şubat'ta AB Komisyonu'ndan uzmanlar Beyaz Rusyalı uzmanlarla bir araya gelecek. Beyaz Rusya'nın demokratik açılımlar göstermesi koşuluyla AB ile arasındaki işbirliğinin gelişeceğini kaydeden AB'nin dış ilişkilerden sorumlu Komiser Waldner, ülkedeki siyasi tutukluların salıverilmesinin bu anlamda önemli gelişme sağlayacağını belirtti. Halihazırda AB'nin Beyaz Rusya'ya sağladığı yardımlar sivil toplum ve bazı sosyal alanlar olmak üzere oldukça sınırlı düzeyde. Yardım için öncelikli konular arasında bağımsız basın ve yüksek eğitim yer alıyor.
 
AB - Genişleme
 
- Genel İşler ve Dış İlişkiler Bakanlar Konseyi'nin Brüksel'deki toplantısı öncesinde genişlemeden sorumlu AB Komiseri Olli Rehn gazetecilerle konuştu. Rehn Sırbistan'da 3 Şubat'ta yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimleri öncesinde AB'nin Sırp halkına güçlü bir mesaj göndermesi gerektiğini, bunun da Sırbistan ile İstikrar ve İşbirliği
 
Anlaşması'nın yakın zamanda imzalanacağını göstererek olabileceğini söyledi.
 
Rekabet
 
- AB Komisyonu kauçuk üreticileri Bayer ve Zeon gruplarına nitril butadien kauçuk maddesi fiyatları üzerinde anlaşmaya vardıkları ve piyasayı paylaşarak kartel oluşturdukları gerekçesiyle toplam 34,2 milyon €'luk ceza verdi.
 
- AB Komisyonu bakır işleme sektöründe faaliyet gösteren Belçika merkezli Cumerio SA şirketinin Almanya merkezli Norddeutsche Affinerie AG tarafından alınmasını onayladı.
 
- AB Komisyonu Kanada merkezli yazılım sağlayıcısı Cognos şirketinin ABD merkezli IBM Corporation tarafından alınmasını onayladı.
 
Enerji
 
- AB'nin yenilenebilir enerji alanında belirlediği hedeflere ulaşabilmek ve iklim değişikliğiyle mücadele edebilmek amacıyla AB Komisyonu bir yönerge taslağı hazırladı. AB'nin yenilenebilir enerji alanındaki hedefleri 2020 yılına ulaşıldığında toplam enerji tüketiminin %20'sinin yenilenebilir enerji kaynaklarından ve ulaştırma alanında kullanılan enerjinin de %10'unun biyo-yakıtlardan karşılanmasını içeriyor. Yenilenebilir enerji alanındaki öncelikli sektörler arasında elektrik üretimi, ısıtma ve soğutma ile ulaştırma yer alıyor.
 
Ulusal hedeflere ulaşabilmek için bu sektörler arasında nasıl bir paylaşım yapılacağını her ülkenin kendisinin belirlemesi gerekiyor. Ayrıca yenilenebilir enerjinin enerji karması içindeki bileşimi de her ülkenin kendi koşullarına özgü olarak belirleniyor. Yönerge üye ülkelerde yenilenebilir enerji üretimini engelleyen idari süreçler gibi engellerin ortadan kaldırılması gerekliliğinin altını çiziyor. Yönerge paketindeki hesaplamaların tamamı için 2005 yılındaki yenilebilir enerji payı temel alındı.
 
Ulaşım sektöründe kullanılan enerjinin %10'unun biyo-yakıtlardan karşılanması kuralı her üye ülke için geçerli olacak. Bu kıstas ulaştırma alanında kullanılacak biyo-yakıt standartlarında tutarlılık sağlamak için getirildi. Bu hususu yerine getiremeyen üye ülkeler, AB dışından da dahil olmak üzere başka kaynaklardan satın alma serbestisine sahip olacak. 

Biyo-yakıtların sürdürülebilirliği konusundaki şüpheleri cevaplandırmak amacıyla Komisyon, biyo-yakıtların sürdürülebilir bir şekilde üretilmesi durumunda kullanımının cesaretlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Bununla birlikte AB içinde üretilen biyo-yakıtların sürdürülebilir bir şekilde üretildiğinin altı çizildi. Biyo-yakıt üretimi için üretim yapılan alandaki biyo-çeşitliliğe ve kullanım sonucunda da belirli bir düzeyde sera gazı tasarrufu sağlanması gereklerine dikkat edilmesi koşulu getiriliyor.
 
Komisyon'un araştırmaları yenilenebilir enerji hedeflerine ulaşılması halinde yılda 600-900 milyon ton CO2 gazı ve 200-300 milyon ton fosil kaynaklı yakıt tasarrufu sağlanacağını ortaya koyuyor. Bu sonuçlara ulaşma maliyetinin ise yılda yaklaşık 13-18 milyar Euro olacağı öngörülüyor. Ancak bu yatırımlar sayesinde AB'nin yenilenebilir enerji kaynaklarında ve istihdamda artış sağlanması bekleniyor. Halihazırda yenilenebilir enerji alanında 350 bin kişiye istihdam sağlanıyor.
 
Sera gazı salınımını azaltmak için Karbon Yakalama ve Depolama (CCS) teknolojisinin oynayacağı role dikkat çekiliyor. Çevrenin korunması, CCS teknolojisinin geliştirilmesi ve enerji alanlarında yeni devlet yardımı kuralları belirlenmesi de taslak yönerge paketinde yer alan önemli bir nokta.
 
Yönerge paketi ile AB düzeyinde karbon paylaşımını sağlayan mevcut Emisyon Ticareti Sistemi (ETS) daha da sıkı bir hale getiriliyor. 2012-2020 döneminde ETS'nin kapsadığı sektörlere yeni sanayi sektörlerinin eklenmesi öngörülüyor.
 
Halen tarım, atık maddeler, ulaştırma ve inşaat sektörleri ETS içinde yer almıyor. Bu sektörler için üye ülkelere uymakla zorunlu olacakları ulusal hedefler gösterilecek. Ekonomik olarak daha az gelişmiş üye ülkeler (12 ülke) mevcut sera gazı salınımı düzeylerini artırma hakkına sahip olacak.
 
- Sürdürülebilir enerji alanında yerel, bölgesel, ulusal ve Avrupa düzeyindeki ilgili kurumları biraraya getiren en büyük forum olarak nitelendirilen AB Sürdürülebilir Enerji Haftası (EUSEW 2008) 28 Ocak'ta AB Komisyonu tarafından başlatıldı. 1 Şubat'a kadar sürecek olan kampanya çerçevesinde 8 AB ülkesinde 80 etkinlik düzenlenerek yenilenebilir enerji kaynakları, enerji verimliliği, temiz ulaştırma ve alternatif yakıtlar gibi bir çok konu tartışılacak. AB Komisyonu'nun enerjiden sorumlu üyesi Andris Pielbags sürdürülebilir enerji konusunun birden fazla sektörü ilgilendirdiğini vurgulayarak bu ortak amaç için tüm kesimlerin birlikte çalışması gerektiğini belirtti.
 
Euro Ödemeler Tek Alanı (SEPA)
 
- AB Komisyonu SEPA ile ortaya çıkacak maliyet, yarar ve fırsatlar analizi çalışmasının raporunu yayınladı. Çalışma 2007-2012 döneminde bankalar ve müşteriler arasında paylaşılan ödemeler piyasasında SEPA'ya geçildikten sonra maliyet ve karlılığın ne şekilde olabileceğini inceliyor. Çalışmada en iyi durum göz önüne alınarak hazırlanan senaryoya göre önümüzdeki altı yılda ödemeler pazarının SEPA'dan ötürü net kazancının 123 milyar €'ya ulaşabileceği belirtiliyor. Bu nedenle mevcut geleneksel ödeme yöntemlerinden (ulusal ödeme sistemleri) bir an önce SEPA'ya geçilmesi büyük önem taşıyor. Çalışma ayrıca SEPA'nın e-faturalama ortamı olarak kullanılması durumunda 238 milyon €'luk potansiyel bir kazanç sağlanabileceğini gösteriyor.
 
SEPA Euro Alanı'ndaki ulusal ödeme sistemlerinin yerini alarak daha hızlı ve güvenli bir şekilde ödemelerin gerçekleştirilmesini amaçlayan yeni bir ödeme sistemi. SEPA ile Euro Alanı'ndaki ödemelerin tamamı ulusal ödeme işlemi olarak ele alınarak hızlı ve düşük maliyetli bir şekilde gerçekleştirilmesi amaçlanıyor. 1 Ocak 2008'den itibaren SEPA ile kart ödemeleri gerçekleştirilebiliyor. Doğrudan borçlandırma işlemleri ise ancak 1 kasım 2009 tarihinde başlayabilecek. 
 
İstihdam
 
- AB Komisyonu tarafından yayınlanan rapor Avrupa iş piyasasının büyümesine kadın işgücünün doğrudan katkısını olduğunu ancak, yine de bu artışın istenilen ölçüde olmadığını ortaya koyuyor. Daha yüksek seviyede eğitim almış olmasına karşın kadın işgücünün erkek işgücünden daha az ücret aldığı da raporda yer alan bulgular arasında.
 
2000 yılından bugüne kadar yaratılan 12 milyon yeni istihdamın yaklaşık 7,5 milyonunda kadınların çalıştığı ve böylece kadın istihdamının 2000 yılındaki seviyenin 3,5 puan üzerine çıkarak %57,2'ye ulaştığı; buna karşılık erkek istihdamındaki artışın 1 puandan daha az olduğu belirtiliyor. 55 yaş üstü kadınların istihdamında sağlanan 7,4 puanlık artış ile %34,8'e ulaşıldığı; bu seviyenin aynı yaş grubundaki erkeklerin istihdam oranından yüksek olduğu tespit ediliyor.

Ancak kadın istihdamıyla ilgili sorunların devam ettiği raporda yer alan önemli bulgular arasında. Üniversite mezunlarının %59'unun kadın olduğu, buna karşılık iş dünyasında kadınların erkeklere oranla daha az yer aldığı; iş dünyasındaki kadınların da erkeklere oranla ortalama %15 daha az maaş/ücret aldığı belirtiliyor.
 
Karar alıcı görevlere kadınların erişiminin daha zor olduğu belirtilen raporda halen şirketlerde bu düzeylerde bulunan kişilerin yalnızca %33'ünün kadın olduğuna işaret ediliyor.

Rapor daha fazla ve daha iyi istihdam yaratılması için daha fazla çaba sarf edilmesi gerektiğini ortaya koyuyor. Kadın ve erkek arası eşitlik raporu 8-9 Mart'ta gerçekleştirilecek olan AB liderler zirvesinde AB liderlerine sunulacak. 

- AB Komisyonu 24 Ocak'ta AB ve gelişmekte olan ülkelerden yetkililer, sivil toplum örgütleri ve uluslararası kuruluşların katılımıyla gerçekleşen bir konferans düzenleyerek herkes için yasal, kayıtlı ve işçi-işveren açısından saygın bir çalışma ortamını tanımlayan "düzgün işler" yaratılması konusunun AB'nin tüm iç ve dış politikalarına yansıtılmasının amaçlandığını duyurdu. Daha iyi işler, yeterli sosyal güvenlik sistemleri, çalışma standartlarının iyileştirilmesi gibi konuların tartışıldığı konferans Komisyon'un bu konuda yayınladığı 2006 tarihli bildirgenin devamı niteliğini taşıyor. Komisyon 2008 Eylül ayında yeni bir öneri paketi kabul edecek.
 
- AB Komisyonu iki bağımsız araştırma kurumunun yaptığı araştırmalar neticesinde ek emeklilik sistemlerinin AB içinde hareketliliğe karşı bir engel oluşturduğunun belirlendiğini duyurdu. Raporlarda çalışanların iş değiştirirken ya da başka bir AB ülkesinde çalışırken ek emeklilik haklarına daha rahat erişimi için AB çapında bir girişimde bulunulması gerektiği belirtiliyor. Komisyon'un bu konudaki yönerge önerisi Slovenya Dönem Başkanlığı sırasında tartışılacak.
 
Araştırma
 
- Karadağ, 25 Ocak'ta AB Komisyonu ile sağlık, enerji, bilgi teknolojileri, nanoteknoloji ve ulaşım gibi stratejik alanlardaki araştırma projelerini destekleyen AB 7. Çerçeve Programına (7ÇP) katılmaya yönelik 2007-2013 dönemine ilişkin 55 milyar € bütçeli bir ön anlaşma imzaladı. Ön anlaşma AB Komisyonu adına Komisyon'un bilim ve araştırmadan sorumlu üyesi Janez Potocnik, Karadağ adına ise AB nezdinde Büyükelçi Slavica Milacic tarafından imzalandı. Karadağ anlaşma çerçevesinde 1 Ocak 2008 itibariyle tüm çağrılara katılma ve 7. Çerçeve Programı tarafından desteklenen tüm eylemler için AB üye ülkeleri ile eşit şartlarda rekabet edebilme hakkını kazanmış bulunuyor. Yaptığı açıklamada bu katılımın Karadağ'ın bilimsel ve siyasi geleceğine katkı sağlayacağını belirten Janez Potocnik, 7. ÇP'nın ayrıca Karadağ'ın kendisini üyelik için hazırlamasına yardımcı olacağını vurguladı.
 
Karadağ'ın katılımı ile şu anda Bosna Hersek hariç tüm Batı Balkan ülkeleri AB araştırma girişimlerine ortak olmuş bulunuyor.
 
Kırsal Kalkınma
 
- 27 üye ülkenin temsilcilerinden oluşan Kırsal Kalkınma Komitesi, Danimarka, İskoçya, Fransa ve İtalya için 2007-2013 dönemine ilişkin kırsal kalkınma programlarını onayladı. Belirlenen bölgelerdeki altyapıların geliştirilmesini, kırsal bölgeler için yeni gelir kaynakları yaratılmasını ve işsizlikle mücadeleyi hedefleyen programlar için AB katkısı Danimarka için 444,7 milyon €, İskoçya için 676,3 milyon €, Fransa için 138,1 milyon €, İtalya için 2487,2 milyon € olarak belirlendi.
 
Sağlık
 
- AB Komisyonu Avrupa'da oyuncakların sağlık açısından güvenliğini artırmaya yönelik kurallar belirledi. Oyuncak imalatında kullanılan kimyasal maddelerin güvenliği konularında üretici ve ithalatçılar üzerine daha büyük sorumluluk aktaran yeni yönerge 20 yıldır yürürlükte olan Mayıs 1988 tarih ve 88/378/EEC sayılı yönergenin yerini alıyor. Avrupa'da üretilen ve AB'ye ithal edilen oyuncakları kapsayan yönergede yer alan noktalar:
 
• Kanser oluşumuna yol açtığı ileri sürülen kimyasalların (CMR) oyuncak imalatında kullanımının yasaklanması;
 
• Kurşun ve civa gibi tehlikeli kimyasallar kullanımında izin verilen miktarların azaltılması;
 
• Alerjik kokular kullanımının yasaklanması;
 
• Kazaların oluşumunu engellemek için oyuncakların üzerine gerekli uyarıcı mesajların yazılması;
 
• Bir gıda ürünü ile birlikte oyuncak verilmesi uygulamasının önlenmesi;
 
• Henüz bir standardı oluşmamış oyuncakların bağımsız laboratuarlar tarafından test edilmesi;
 
• Oyuncaklar üzerinde "CE" markalamasının görülürlüğünün artırılması;
 
• Satış noktaları ve AB sınırlarındaki denetimlerin artırılması;
 
• Yönergenin öngördüğü güvenlik ve sağlık koşullarına uygun oyuncak üretmeyen ya da ithal etmeyen imalatçı ve ithalatçılara uygulanan cezaların artırılması.
 
Komisyon'un hazırladığı yönerge taslağı ortak karar süreci ile Avrupa Parlamentosu ve AB Bakanlar Konseyi'nde onaylanacak.
 
AB Ombudsmanı
 
- AB Ombudsmanı Nikiforos Diamandouros STK'ların AB kurumlarının işlerini daha iyi yapmaları açısından önemini vurgulayan bir açıklama yaparak AB kurumlarının yönetiminde bazı kötü yönetim örneklerine rastlanabileceğini, bu bağlamda STKların sistemdeki hataların bulunmasına yardımcı olduklarını belirtti. Geçtiğimiz 10 yıl içerinde Ombudsman'a AB kurumlarıyla yapılan sözleşmelerin geç ödenmesi ve saydamlık gibi konularda yaklaşık 1000 şikayet ulaştı. Ombudsman'a en son gelen şikayetler Polonya merkezli bir STK'nın Avrupa Yatırım Bankası'nın Çevresel Etki Analizi Yönergesi'ne uyumlu olarak hareket etmemesi konusundaki şikayeti ve GreenPeace'in AB Kimyasal Maddeler Yönetmeliği çerçevesindeki karar alma süreci ile ilgili şikayeti oldu. 

Eğitim
 
- AB Komisyonu Yaşam Boyu Öğrenim Topluluk Programı kapsamındaki Comenius Programı'nın öğretmenler, öğrenciler ve katılımcı okullar üzerindeki etkilerini inceleyen bir araştırma gerçekleştirdi. Araştırmaya göre programın öğrencilerin ve öğretmenlerin dil yetenekleri, kültürler arası yetenekleri ve genel olarak daha iyi bir eğitim ortamı oluşturulması yönünde çok olumlu etkileri oldu. Raporda belirtilen bulgulardan bazıları şunlar:
 
- Öğretmenlere göre öğrencilerin %70'ten fazlası sosyal kabiliyetlerini güçlendirdi ve takım halinde çalışmaya yönelik gelişme gösterdi.
 
- Öğrencilerin %75'ten fazlasının yabancı dillere ilgisi arttı.
 
- Ankete cevap verenlerin %60'ına göre okuldaki sosyal ortam iyileşti.
 
- Öğretmenlerin %80'i öğrencilerin diğer ülke ve kültürlere ilgilerinin arttığını belirtti.
 
Temel amacı "Okul Eğitimi" alanında Avrupa ülkeleriyle işbirliği yapmak suretiyle eğitimde kaliteyi artırmak ve kültürel diyaloğu sağlayarak dil öğrenimini teşvik etmek olan Comenius Programı'na 2007 yılında yaklaşık 800 bin öğrenci katıldı.
 
- AB Komisyonu AB'de hareketlilik konusunu tartışarak 2008 ortasında stratejik bir rapor sunacak yüksek düzey bir Uzman Grubu kurdu. İlk toplantısını 24 Ocak'ta gerçekleştiren grup, Erasmus değişim programının geliştirilmesi, gençler arasındaki değişim programlarının artırılması, mesleki eğitim alanında hareketliliğe destek verilmesi ve sanatçılar, girişimciler ve gönüllülerin hareketliliğin artırılması gibi konuları ele alacak. AB Komisyonu'nun eğitim, kültür ve gençlikten sorumlu üyesi Jan Figel AB içinde hareketliliğin hem ekonomi hem de toplum için çok önemli olduğunu vurgulayarak grubun kurulmasında bu yıl 20. yaşı kutlanan Erasmus Programı'nın başarısından esinlendiklerini belirtti. Türkiye'nin de katıldığı program çerçevesinde günümüze kadar yaklaşık 2 milyon genç eğitimlerinin yurtdışında sürdürdü.
 
Ekonomi
 
- Eurostat'ın son öngörülerine göre 2007'nin üçüncü çeyreğinde AB27'nin cari işlemler açığı 17,2 milyar € oldu. Bu rakam 2006'nın üçüncü çeyreğinde 24,6 milyar €, 2007'nin ikinci çeyreğinde ise 16,3 milyar € olarak gerçekleşmişti.
 
Üçünü çeyrekte AB27'nin çeşitli ülkelerle ticareti şu şekilde gerçekleşti: ABD (+26 milyar €); Hong-Kong (+3 milyar €); Kanada (+2,1 milyar €); Çin (-38 milyar €); Rusya (-6,9 milyar €), Japonya (-6,7 milyar €).
 
*
 
BRÜKSEL'DE GELECEK AY
 
AB Kurumları
 
• 12 Şubat, Ekonomik Mali Konsey
 
• 18-19 Şubat, Genel İşler ve Dış İlişkiler Konseyi
 
• 25-26 Şubat, Rekabetçilik Konseyi
 
• 28 Şubat, Ulaştırma, Telekom ve Enerji Konseyi
 
Konferanslar-Seminerler
 
• 29 Ocak 2008, Inter-Parliamentary Meeting on Renewable Energy and Energy Efficiency, EUFORES,
 
http://www.eufores.org/?id=108 
 
• 31 Ocak 2008, "Europe's Looming Demographic Crunch", Friends of Europe
 
www.friendsofeurope.org 
 
• 21-22 Şubat, European Business Summit,
 
http://www.ebsummit.org/ 
 
• 26 Şubat, "Does the Treaty of Lisbon Promise a New Era?", Friends of Europe,

www.friendsofeurope.org 
 
Dr Bahadir Kaleagasi            
TUSIAD            
Turkish Industrialists' & Business Association    
Representative to the EU and BUSINESSEUROPE        
(The Confederation of European Business)          
     
Avenue des Gaulois, 13 - 1040 BRUSSELS    
T: +32 2 7364047    F: +32 2 7363993        
kaleagasi@tusiad.org     www.tusiad.org