AB – Türkiye
- TÜSİAD Yönetim Kurulu Başkanı Arzuhan Doğan Yalçındağ başkanlığındaki TÜSİAD heyeti Kasım ayında açıklanacak Avrupa Komisyonu Türkiye İlerleme Raporu öncesinde bilgilendirme faaliyetlerinde bulunmak amacıyla AB başkentlerini ziyaret edecek. Ziyaretler kapsamında TÜSİAD heyeti ilk olarak 11 Eylül'de Brüksel'de, 12 Eylül'de ise Londra'da temaslarda bulunacak.
TÜSİAD heyetinin Brüksel'de gerçekleştireceği temaslar çerçevesinde Avrupa Parlamentosu (AP) Başkanı Hans-Gert Pöttering, AB Komisyonu'nun Genişlemeden Sorumlu Üyesi Olli Rehn ve AP Yeşiller Grubu Eş Başkanı Daniel Cohn-Bendit ile birer görüşme gerçekleştirilecek. Londra'da ise heyet, İngiltere'nin AB ile ilgili konulardan sorumlu Dışişleri Bakan Yardımcısı Jim Murphy ve City Belediye Başkanı (Lord Mayor of London) John Stuttard ile biraraya gelecek.
Heyetin Brüksel ve Londra temaslarına TÜSİAD Yönetim Kurulu Başkanı Arzuhan Doğan Yalçındağ'ın yanısıra TÜSİAD Yönetim Kurulu Başkan Yardımcıları Pekin Baran ve Ümit Boyner, TÜSİAD Üyesi Cem Duna, TÜSİAD Genel Sekreter Yardımcısı Hale Hatipoğlu, TÜSİAD Brüksel Temsilcisi Bahadır Kaleağası ile Dış Politika Danışmanı Soli Özel katılacak.
- Avrupa Parlamentosu (AP) üyesi Avusturyalı milletvekilli Andreas Mölzer, AP Başkanlığı'na verdiği yazılı soru önergesinde Türkiye'de kadınlara yönelik dayak ve şiddete ilişkin alınması gereken önlemlerin neler olduğunu sordu. Mölzer, "Alman DITIB (Diyanet İşleri Türk İslam Birliği) camilerine talimat gönderme yetkisine sahip Türk Diyanet İşleri Başkanlığı'nın internet sitesi aracılığıyla Müslümanlar için bir broşür yayınladığı söylenmektedir; broşür açıkça kadınların dövülebileceğine, din değiştirmelerinin ise mutlaka önlenmesi gerektiğine işaret etmektedir." diyerek bu konuya açıklık getirilmesini istedi.
Genişlemeden sorumlu AB Komiseri yazılı soru önergesini yanıtlarken, Rehn, kadın haklarına saygı göstermenin Avrupa'nın temel değerlerinden biri olduğunu hatırlattı ve bir aday ülke olarak Türkiye'de kadın haklarına saygı gösterilmesini ve bununla ilgili yasa metinlerine uyulmasını beklediklerini bildirdi. Rehn Türkiye'de kadına yönelik şiddet uygulamalarının Kasım ayındaki ilerleme raporunda değerlendirileceğini, ayrıca konunun katılım müzakereleri sırasında da dikkate alınacağını belirtti. İnternet bağlantısı için
- Amerika'nın önde gelen düşünce kuruluşlarından US-German Marshall Fund tarafından Avrupa ve ABD çapında gerçekleştirilen araştırma sonucunda, Türklerin AB ve ABD'ye karşı daha olumsuz bir yaklaşım içinde olduğu ortaya çıktı. AB üyeliğini iyi bir şey olarak tanımlayan Türklerin oranı bir önceki yıla göre %14 oranında düşerek %40 oldu.
Türkiye'nin AB'ye üye olabileceğine ne kadar inandığına dair soruya AB vatandaşlarının %56'sı olumlu cevap verirken, Türklerin olumlu cevap oranı % 26'da kaldı. Rapor için
AB – Akdeniz ülkeleri
- Dünya Bankası Grubu üyelerinden Uluslararası Finans Kurumu, Ortadoğu ve Kuzey Afrika'da özel sektörün güçlü bir şekilde yapılanması konusunda Avrupa Yatırım Bankası (AYB), Avrupa Komisyonu ve Dünya Bankası'nın oluşturduğu ortaklığa katıldı. Dört büyük kuruluş, yeni teknolojiler alanında bilgi ve eğitim fırsatları alışverişinin yanında özel sektörü daha ileriye götürecek olan kentsel kalkınma konularında işbirliğinde bulunmak üzere anlaşmaya vardı.
Bu girişim, AYB'nin Avrupa-Akdeniz bölgesinde özel sektörü canlandırma amacıyla kurulan Avrupa-Akdeniz Yatırım ve Ortaklık İmkanı (FEMIP) ile aynı çizgide yer alıyor. Bu enstrüman ile bölgedeki özel sektöre 2002-2006 döneminde 6 milyon € sağlandı. İnternet bağlantısı için
Rekabet
- AB Komisyonu Procter&Gamble (P&G) firmasının Avrupa'da kağıt mendil imalatı alanında faaliyet gösteren işletmesini İsveç merkezli SCA şirketine devretmesi kararını bazı koşulların yerine getirilmesi kaydıyla onayladı.
Komisyon her iki şirketin de kağıt mendil ve kağıt temizlik ürünleri imalat ve pazarlaması alanında önemli olduğunu belirterek, bu birleşme işlemine ancak SCA'ya ait 'Softis' marka mendillerin pazardan tasfiye edilmesi koşuluna bağlı olarak izin verilebileceğini bildirdi. Komisyon bu taahhüdün yerine getirilmesi durumunda birleşme sonrası oluşacak şirketin Avrupa Ekonomik Alanı'ndaki rekabeti olumsuz etkilemeyeceğini belirtti.
SCA "Softis" markası altında özellikle Almanya ve Avusturya'da mendil ve yüz temizleme mendilleri üretim ve pazarlaması gerçekleştiriyor. Komisyon'un yaptığı araştırma sonucunda tüketicilerin bu ürünlerde özellikle bilinen markaları tercih ettiği belirlendi. Birleşme sonucunda P&G'nin bu kategorideki markası olan Tempo ile birlikte Softis'in pazarın büyük bir çoğunluğunu oluşturacak olması nedeniyle Komisyon markasız ürünlerin bu durumdan zarar göreceğini öngördü. Bu nedenle de SCA'nın Softis markasını üretim, dağıtım ve pazarlama kanallarıyla birlikte tasfiye etmesi gerektiğin e arar verdi ve bu karar SCA tarafından kabul edildi. SCA ayrıca faaliyet gösterdiği orta ve doğu Avrupa ülkelerinde de Softis marka mendillerini pazardan çekti.
Çevre
- AB Komisyonu karbondioksit (CO2) AB Emisyon Ticaret Sistemi (ETS) çerçevesinde sera gazı salınımının izlenmesi ve raporlanması için yönlendirici hedefleri gözden geçirerek düzenlediği kılavuzu yayınladı.
Yeni ETS hedefleri 2008-2012 döneminde uygulanacak. Yeni hedeflerle biyo-yakıtlar ve yıllık karbondioksit atıkları 25 bin tonun altında kalan işletmelerin izleme ve rapor verme süreçlerindeki yükünün azaltılması hedeflendi.
Komisyon 18 Temmuz'da yayınladığı bir kararda ETS hedeflerindeki değişiklikleri açıklamış ve ETS sistemini izlemekle yükümlü işletme ve ulusal makamların bu yükümlülüklerini yerine getirme maliyetlerinin düşeceğini vaat etmişti. Ancak kararda zararlı atıkların azaltılması için atmosfere salınan karbonun yakalanması ve depolanmasına yer verilmemişti.
Komisyon'un yayınladığı yeni hedefler, 30 Haziran'da tamamlanmış olan AB ETS'nin kapsamlı incelemesinin bir devamı olarak görülüyor. Yeni hedefler iki yıl içerisinde olası bir değişiklik için incelenecek.
Komisyon son zamanlarda AB ETS kapsamında getirilen yükümlülüklerin ekonomiye vereceği zarar endişesiyle üye devletlerin eleştirileriyle karşı karşıya kalmıştı.
Yenilikçilik
- Son dönemde yayınlanan bazı rapor ve anketlerin sonuçları, Avrupa'da 21. yüzyılda sanal becerilerin yetersiz kalacağını göstermektedir. Sanal beceriler yenilikçilik, verimlilik, istihdam ve küresel rekabet gibi konularda başarılı olabilmek açısından önemli rol oynamaktadır. AB Komisyonu bu raporların sonuçlarından hareketle sanal becerilerin geliştirilmesi için bir dizi önlem önerdi. AB Komisyonu tarafında sunulan önlemler, uzun vadeli bir sanal beceriler gündemi ve ilgili tarafların görüşlerini aldıktan sonra oluşturulacak eylem planlarından oluşuyor.
Uzun vadeli sanal beceriler gündeminin uygulanmasına katkı sağlayacak eylemlerin çoğu üye ülkelerin, sanayinin ve üniversitelerin sorumluluğu kapsamında. Bu nedenle AB Komisyonu bu kurumları, AB düzeyinde katma değer sağlayacak politikalar geliştirmeleri, en iyi örnekleri paylaşmaları konusunda cesaretlendiriyor.
Komisyon'un önerileri:
• Bilim, teknoloji, matematik gibi konuların önemine yönelik öğrencilerin, ailelerin bilinçlendirilmesi;
• AB'de sanal beceriler ve kariyer konularında yayın yapan internet siteleri gibi destekleyici eylem ve araçların geliştirilmesi;
• İstihdam edilebilirlik ve sosyal kapsamanın teşvik edilmesi;
• Sanal öğrenmenin daha yaygın bir şekilde kullanılmasının desteklenmesi;
• Üye ülkeler ve ilgili taraflar arasında düzenli bir diyalog aracılığıyla uzun vadede işbirliğinin güçlendirilmesi ve kaydedilen ilerlemenin yıllık raporlarla izlenmesi. İnternet bağlantısı için
Şengen Bölgesi
- 1 Mayıs 2004'te AB'ye katılan doğu ve orta Avrupa ülkelerinin dokuzu 2008 yılı başlarında Şengen bölgesine katılabilmek için gerekli teknik koşulları yerine getirerek, polis ve sınır görevlilerinin bilgi paylaşımını sağlayan Şengen veritabanına dahil oldu. G.Kıbrıs için farklı bir süreç uygulanması söz konusu.
Herhangi bir aksaklık olmaması ve AB üyesi ülke bakanları ile devlet başkanlarının vereceği son kararın olumlu olması durumunda havaalanlarındaki kontrollere 29 Mart 2008, karayollarındaki kontrollere ise 31 Aralık 2007 tarihinde son verilmesi öngörülüyor. Ancak Avusturya gibi bazı ülkelerin sınır kontrollerini tamamen kaldırmadan önce kısa bir geçiş dönemi uygulanmasını isteyebileceği belirtiliyor.
Yeni üye ülkelerin Şengen bölgesine geçmeden önce sınırların ve sınır geçişlerinde kontrollerin kaldırılması için işleyen bir bilgi paylaşım sistemini oluşturması ve dış sınırlarını güvenli hale getirmesi gerekiyor. İnternet bağlantısı için
AB yasaları
- AB Komisyonu AB vatandaşlarının ve işletmelerin çıkarlarını korumak amacıyla üye ülkelerde AB yasalarının daha iyi uygulanması gerektiğini belirtti ve bu konuda bir dizi öneride bulundu. Komisyon bu önerilerle yasaların daha etkin uygulanmasını ve vatandaşlarla işletmelerden gelen şikayetlerin çözümünün hızlandırılmasını hedefliyor.
AB'nin hızla değişen dünyada rekabet gücünü korumak için politika oluşturma sürecinin vatandaş ve işletmelerin çıkarlarına cevap verebilecek düzeyde tutulması gerektiğini bildiren Komisyon, bu konuda yapılabilecek bazı düzeltmeleri bir program haline getirdi. Bu programda çeşitli araçlar yardımıyla uygulamadaki eksiklikler teşhis edilerek mevzuatın onarılması hedefleniyor. Ayrıca bilgi edinme ve sorun giderme süreçlerinin geliştirilmesinde üye ülkelerin sorumluluk üstlenmesini bekliyor.
Komisyon sorunların öngörülmesi ve önlenmesi konusunda önceliklerin iyi saptanması, karar alma mekanizmalarının verimliliğinin artırılması, kanunların yürürlüğe konulmasında saydamlığın artırılması yer alıyor. Bunlara ek olarak uygulamaların daha stratejik planlanması, AB mevzuatının idare ve icrası ile Komisyon, Avrupa Parlamentosu ve AB Konseyi kararları arasında daha ayrıntılı incelemeler yapılması öngörülüyor.
AB'nin geleceği
- AB Komisyonu AB gençlerinin sosyal ve ekonomik hayata katılımıyla ilgili bir inceleme raporu yayınladı. Rapora göre Avrupa gençliği AB'de nüfusun giderek yaşlanmasından kaynaklanan sorunların çözümü için gereken sorumluluğu üstlenmekten çok uzak görünüyor.
Her genç altı Avrupalıdan birinin erken yaşta okulu bıraktığı ve bunun sonucu olarak da hali hazırda
Avrupa'da 15-24 yaş arası 4,6 milyon kişinin işsiz olduğu belirtiliyor. Rapor genç neslin eğitim ve sağlığı için AB ve üye ülkeler düzeyinde daha fazla yatırım yapılması gerektiğine işaret ediyor. Ayrıca gençlerin eğitim hayatından iş hayatına geçişinin kolaylaştırılması için gereken çalışmaların hızlandırılması gerektiğine değiniliyor. Raporda gönüllü sosyal faaliyetlere katılımın gençlerin sosyal hayatla daha kolay bütünleşmesini sağlayacağı belirtiliyor. Komisyon üye ülkeleri şu adımları atmaya çağırıyor:
• Gençlerin zamanından önce eğitimlerini bırakmalarını engelleyecek düzenlemelerin getirilmesi ve daha erken yaşlarda eğitime başlama fırsatının yaratılması. Bu çalışmalara öncelikle Avrupa'da geri kalmış bölgelerden başlanması.
• "Flexicurity" (işgücü pazarına esneklik sağlarken, sosyal güvenlik konularında da iyileştirmeler yapılması) planlamalarında işgücü pazarına yeni giren gençlere odaklanılması. Bu konuya AB'nin büyüme ve istihdam stratejilerinde daha fazla yer verilmesi.
• Okul ve iş hayatı arasındaki bağın güçlendirilmesi ve geçiş aşamasının daha kolay hale getirilmesi. Bu kapsamda Komisyon'un çalışanların AB içinde hareketliliğini artırmayı amaçlayan "Yurt dışındaki İlk İşiniz" projesinin "AB İş Günleri 2007" çerçevesinde başlatılması.
• Gençlerin ister AB kurumları ister kendi örgütlerinde olsun karar alma ve kendilerini ilgilendiren politikaların yapılandırılmasında daha etkin rol oynamaya teşvik edilmesi.
• Gençlerin katılımıyla her 3 yılda bir AB gençliği konusunda rapor hazırlanması. İnternet bağlantısı için
- ABD'nin önde gelen düşünce kuruluşlarından US-German Marshall Fund tarafından gerçekleştirilen araştırma sonucuna göre AB vatandaşlarının büyük bir çoğunluğu AB'nin kalkınma yardımı, ticaret ve barış küresel konularda daha fazla sorumluluk almasını istiyor.
Bulgaristan, Fransa, Almanya, İtalya, Hollanda, Polonya, Portekiz, Romanya, Slovakya, İspanya, Türkiye ve İngiltere'nin de dahil olduğu 12 Avrupa ülkesinde on üç bin kişinin katılımıyla yapılan araştırma sonucunda AB halkının:
• %90'nın AB'nin daha önemli bir küresel oyuncu olmasını;
• %53'ünün küresel tehlikelere karşı AB'nin ABD ile işbirliği yapmasını;
• %43'ünün AB'nin bu tehlikelere karşı tek başına hareket etmesini istediği görülüyor.
Kalkınma için para yardımı (%84), ticaret ilişkilerinin güçlendirilmesi (%74), barış gücü olarak asker gönderilmesi (%68), AB'nin küresel anlamda daha etkili olması için halk tarafından desteklenen araçlar olarak öne çıkıyor. Öte yandan silahlı mücadele için asker gönderilmesine destek %20'lerde kalıyor.
Araştırmaya göre Avrupalıların %77'si ABD Başkanı, George W. Bush'un dış politikasını onaylamıyor. ABD vatandaşlarına bakıldığında bu oranın %60'a gerilediği görülüyor. Avrupa
Yatırım Bankası (AYB)
- AYB Hırvatistan'ın Zadar şehrinin güneyinde kurulacak olan yeni feribot limanının inşaat projesi için, Lucka Uprava Zadar şirketine 100 milyon Euro kredi verdi. Bu proje AYB, Alman şirketi KfW ve Hırvat hükümeti tarafından ortaklaşa yürütülüyor. İnternet bağlantısı için
BRÜKSEL'DE GELECEK AY
AB Kurumları
• 27 Eylül, Rekabetçilik Konseyi
• 8-9 Ekim, Ekonomik Mali Konsey
• 15-16 Ekim, Genel İşler ve Dış İlişkiler Konseyi
• 26 Ekim, AB – Rusya zirvesi
Konferanslar-Seminerler
• 18 Eylül, "EU's energy goals for 2020", EPC
www.epc.eu
• 28 Eylül, "International Conference on Lizbon Agenda and Fight Against Tax Fraud" http://www.eu2007.pt/UE/vEN/Reunioes_Eventos/Outros/ESTLIS.htm
• 9 Ekim, "Sixty minutes briefing on EU competition policy", www.epc.eu
• 25 Ekim, "The European economy in perspective: a view from the Commission", CEPS http://www.ceps.be/Events_all.php?month=10
Arzu Sengun/Brussel
sengun@tusiad.org